Обнаружили предмет?

1. При обнаружении предмета, похожего на взрывное устройство: а) Предупредительные меры (меры профилактики): · ужесточить режим пропуска на территорию организации (в том числе путём уста-новки систем аудио-, видео- наблюдения и сигнализации); · ежедневно осуществлять обход и осмотр территории и помещений с целью обна-ружения подозрительных предметов; · тщательно проверять поступающее имущество, товары, оборудование по количе-ству предметов, состоянию упаковки и т.д.; · проводить тщательный подбор сотрудников, особенно в подразделения охраны и безопасности, обслуживающего персонала (дежурных, ремонтников, уборщиков и др.); · разработать план эвакуации посетителей, персонала и пострадавших; · подготовить средства оповещения посетителей; · определить (уточнить) задачи местной охраны, военизированной охраны (ВОХР) или службы безопасности объекта; · обеспечить (дообеспечить) служащих местной охраны, ВОХР или службы без-опасности объекта портативной радиоаппаратурой для вызова резерва и право-охранительных органов; · четко определить функции администрации при сдаче помещений (территорий) в аренду другим организациям на проверку состояния сдаваемых помещений и но-менклатуры складируемых товаров по усмотрению администрации объектов; · организовать подготовку сотрудников организации совместно с правоохранитель-ными органами, путем практических занятий по действиям в условиях проявления терроризма; · организовать места парковки автомобилей не ближе 100 м. от мест скопления лю-дей; · подготовить необходимое количество планов осмотра объекта, в которых указать пожароопасные места, порядок и сроки контрольных проверок мест временного складирования, контейнеров-мусоросборников, урн и т.п.; · освободить от лишних предметов служебные помещения, лестничные клетки, по-мещения, где расположены технические установки; · обеспечить регулярное удаление из здания отходов, освободить территорию от строительных лесов и металлического мусора; · контейнеры-мусоросборники по возможности установить за пределами зданий объекта; · довести до всего персонала организации номера телефонов, по которым необхо-димо поставить в известность определенные органы при обнаружении подозри-

тельных предметов или признаков угрозы проведения террористического акта (приложение 4). б) Действия при обнаружении предмета, похожего на взрывное устрой-ство (ВУ): Признаки, которые могут указывать на наличие ВУ: · наличие на обнаруженном предмете проводов, верёвок, изоленты; · подозрительные звуки, щелчки, тиканье часов, издаваемые предметом; · от предмета исходит характерный запах миндаля или другой необычный запах. Причины, служащие поводом для опасения: · нахождение подозрительных лиц до обнаружения этого предмета; · угрозы личные, по телефону или в почтовых отправлениях. НЕОБХОДИМЫЕ ДЕЙСТВИЯ: 1. Не трогать, не подходить, не передвигать обнаруженный подозрительный предмет! Не курить, воздержаться от использования средств радиосвязи, в том числе и мобильных, вблизи данного предмета. 2. Немедленно сообщить об обнаружении подозрительного предмета в право-охранительные органы по указанным телефонам. 3. Зафиксировать время и место обнаружения. 4. Освободить от людей опасную зону в радиусе не менее 100 м. 5. По возможности обеспечить охрану подозрительного предмета и опасной зо-ны. 6. Необходимо обеспечить (помочь обеспечить) организованную эвакуацию лю-дей с территории, прилегающей к опасной зоне. 7. Дождаться прибытия представителей правоохранительных органов, указать место расположения подозрительного предмета, время и обстоятельства его обна-ружения. 8. Далее действовать по указанию представителей правоохранительных орга-нов. 9. Не сообщать об угрозе взрыва никому, кроме тех, кому необходимо знать о случившемся, чтобы не создавать панику. 10. Выделить необходимое количество персонала для осуществления осмотра объекта и проинструктировать его о правилах поведения (на что обращать внимание и как действовать при обнаружении опасных предметов или опасностей0. 11. Проинструктировать персонал объекта о том, что запрещается принимать на хранение от посторонних лиц какие-либо предметы и вещи. 12. Быть готовым описать внешний вид предмета, похожего на взрывное устрой-ство. Предмет может иметь любой вид; сумка, сверток, пакет и т.п., находящиеся бес-хозно в месте возможного присутствия большого количества людей вблизи взрыво- и пожароопасных мест, расположения различного рода коммуникаций. Также по своему внешнему виду он может быть похож на взрывное устройство (граната, мина, снаряд и т.п.); могут торчать проводки, верёвочки, изолента, скотч; возможно тиканье часово-го механизма, механическое жужжание, другие звуки; иметь запах миндаля или дру-гой незнакомый запах. При охране подозрительного предмета находиться по возможности за предме-тами, обеспечивающими защиту (угол здания, колонна, толстое дерево, автомашина и т.д.) и вести наблюдение.

2. При поступлении угрозы террористического акта по телефону: а) Предупредительные меры (меры профилактики): · инструктировать персонал о порядке приёма телефонных сообщений с угрозами террористического акта; · после сообщений по телефону об угрозе взрыва, о наличии взрывного устройства не вдаваться в панику; · быть выдержанными и вежливыми, не прерывать говорящего; · при наличии магнитофона надо поднести его к телефону, записать разговор; · постараться сразу дать знать об этой угрозе своему коллеге, по возможности од-новременно с разговором он должен по другому аппарату сообщить оперативно-му дежурному милиции и дежурному по отделу ФСБ о поступившей угрозе и но-мер телефона, по которому позвонил предполагаемый террорист (приложение 4); · при поступлении угрозы по телефону необходимо действовать в соответствии с “Порядком приема телефонного сообщения с угрозами террористического харак-тера” (приложение 2); · своевременно оснащать телефоны организаций устройствами АОН и звукозапи-сью телефонного сообщения. б) Действия при получении телефонного сообщения: · реагировать на каждый поступивший телефонный звонок; · сообщить в правоохранительные органы о поступившем телефонном звонке; · при необходимости эвакуировать людей согласно плану эвакуации; · обеспечить беспрепятственную работу оперативно-следственной группы, киноло-гов и т.д.; · обеспечить немедленную передачу полученной по телефону информации в пра-воохранительные органы и руководителю организации. ПРИМЕРНАЯ ФОРМА ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРИНЯТИИ СООБЩЕНИЯ ОБ УГРОЗЕ ВЗРЫВА Будьте спокойны, вежливы, не прерывайте говорящего. Включите магни-тофон (если он подключен к телефону). Сошлитесь на некачественную работу аппарата, чтобы полностью записать разговор. Не вешайте телефонную трубку по окончании разговора. Примерные вопросы: 1. Когда может быть проведён взрыв? 2. Где заложено взрывное устройство? 3. Что оно из себя представляет и как оно выглядит внешне? 4. Есть ли ещё где-нибудь взрывное устройство? 5. Для чего заложено взрывное устройство? 6. Каковы ваши требования? 7. Вы один или с вами есть ещё кто-либо? 3. При поступлении угрозы террористического акта в письменном виде Угрозы в письменной форме могут поступить в организацию как по почтовому ка-

налу, так и в результате обнаружения различного рода анонимных материалов (за-писки, надписи, информация, записанная на диске и др.). При этом необходимо чёткое соблюдение персоналом организации правил об-ращения с анонимными материалами, изложенными в приложении 3. а) Предупредительные меры (меры профилактики): · тщательный просмотр в экспедиции и секретариате всей поступающей письмен-ной продукции, прослушивание магнитных лент, просмотр дисков; · особое внимание необходимо обращать на бандероли, посылки, футляры, ре-кламные проспекты; · цель проверки - не пропустить возможное сообщение об угрозе террористическо-го акта. 4. При захвате террористами заложников а) Предупредительные меры (меры профилактики): Данные меры направлены на повышение бдительности, строгий режим пропуска, установление систем наблюдения и сигнализации различного назначения. Персонал должен быть проинструктирован и обучен действиям в подобных ситуациях. б) Действия при захвате заложников: · о случившемся немедленно сообщить в нужную инстанцию и руководителю орга-низации; · по своей инициативе в переговоры с террористами не вступать; · при необходимости выполнять требования террористов, если это не связано с причинением ущерба жизни и здоровью людей, не противоречить захватчикам, не рисковать жизнью окружающих и своей собственной; · не провоцировать действия, могущие повлечь за собой применение террориста-ми оружия; · обеспечит беспрепятственный проход (проезд) к месту происшествия сотрудни-ков органов силовых структур; · с прибытием подразделений ФСБ и МВД подробно ответить на вопросы их ко-мандиров и обеспечить их работу. Для обеспечения привития знаний и навыков сотрудникам организации по во-просам профилактики и действиям в условиях угрозы террористических актов с уче-том особенностей размещения и характера деятельности организации её руководи-тель совместно с местными органами ФСБ и МВД разрабатывает Инструкцию... и План действий... по обеспечению безопасности сотрудников объекта.

Приложение 1

Рекомендуемые зоны эвакуации и оцепления при обнаружении взрывного устройства или предметов, похожих на взрывные устройства

Вид ВУ Радиус зоны, м (не менее)

Граната РГД-5 50

Граната Ф-1 200

Тротиловая шашка 200 гр 45

Тротиловая шашка 400 гр 55

Пивная банка 0,33 л 60

Мина МОН-50 85

Чемодан (кейс) 230

Дорожный чемодан 350

Автомобиль типа ВАЗ 460

Автомобиль типа “Волга” 580

Микроавтобус 920

Грузовая автомашина (фургон) 1240

Приложение 2

О ПОРЯДКЕ ПРИЁМА ПО ТЕЛЕФОНУ СООБЩЕНИЙ,

СОДЕРЖАЩИХ УГРОЗЫ ТЕРРОРИСТИЧЕСКОГО ХАРАКТЕРА

Правоохранительным органам значительно помогут для предотвращения со-вершения преступлений и розыска преступников следующие ваши действия:

1. Постарайтесь дословно запомнить разговор и зафиксировать его на бумаге.

2. По ходу разговора отметьте пол, возраст звонившего и особенности его (её) речи:

- голос: громкий (тихий), низкий (высокий);

- темп речи: быстрая (медленная);

- произношение: отчётливое, искажённое, с заиканием, шепелявое, с акцентом или диалектом;

- манера речи: развязная, с издёвкой, с нецензурными выражениями.

3. Обязательно отметьте звуковой фон (шум автомашин или железнодорожного транспорта, звуки теле- или радиоаппаратуры, голоса и другое).

4. Отметьте характер звонка (городской или междугородный).

5. Обязательно зафиксируйте точное время начала разговора и его продолжи-тельность.

6. В любом случае постарайтесь в ходе разговора получить ответы на следую-щие вопросы:

- Куда, кому, по какому телефону звонит этот человек?

- Какие конкретные требования выдвигает?

- Выдвигает требования лично, выступает в роли посредника или представляет какую-либо группу лиц?

- На каких условиях он (она) или они согласны отказаться от задуманного?

- Как и когда с ним (с ней) можно связаться?

- Кому вы можете или должны сообщить об этом звонке?

7. Постарайтесь добиться от звонящего максимально возможного промежутка времени для принятия решения или совершения каких-либо действий.

8. Если возможно, еще в процессе разговора сообщите о нём руководству объ-

екта, если нет - немедленно по его окончании.

9. Не распространяйтесь о факте разговора и его содержании. Максимально ограничьте число людей, владеющих полученной информацией.

10. При наличии АОН запишите номер телефона в тетрадь, что позволит избе-жать его случайной утраты.

11. При использовании звукозаписывающей аппаратуры сразу же извлеките кассету с записью разговора и примите меры к её сохранности. Обязательно устано-вите на её место другую.

Приложение 3

ПРАВИЛА ОБРАЩЕНИЯ С АНОНИМНЫМИ МАТЕРИАЛАМИ,

СОДЕРЖАЩИМИ УГРОЗЫ ТЕРРОРИСТИЧЕСКОГО ХАРАКТЕРА

При получении анонимного материала обращайтесь с ним максимально осто-рожно, поместите его в чистый плотно закрываемый пакет и поместите в отдельную жесткую папку (коробку). Постарайтесь не оставлять на нём отпечатков своих паль-цев.

Поступивший конверт открывайте только с левой или правой стороны, аккурат-но отрезая кромки ножницами. Сохраните конверт и все вложения.

Не расширяйте круг лиц, знакомившихся с содержанием документа.

Анонимные материалы направьте в правоохранительные органы с сопроводи-тельным письмом. Анонимные материалы не должны сшиваться, склеиваться, на них не разрешается делать подписи, подчёркивания, запрещается их мять и сгибать.

Регистрационный штамп проставляется только на сопроводительных письмах или заявлениях граждан, передавших материалы.

Приложение 4

ПЕРЕЧЕНЬ ПРИЗНАКОВ, УКАЗЫВАЮЩИХ

НА ПРИМЕНЕНИЕ БИОХИМИЧЕСКИХ ОТРАВЛЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ

В ПОЧТОВЫХ ОТПРАВЛЕНИЯХ

1. Марки и штемпель не соответствуют адресату отправителя.

2. Излишнее количество марок.

3. Нечёткое написание адреса, наличие ошибок в простейших словах, смазанный текст, отсутствие обратного адреса, несуществующий обратный адрес.

4. Неестественный цвет, наличие масляных пятен, запаха.

5. Нестандартный конверт, наличие проводков, фольги, округлых предметов.

6. Использование скотча, клейкой ленты.

7. Надпись “Лично”.

8. Звук часового механизма.

Приложение 5

СПИСОК ТЕЛЕФОНОВ ДЛЯ СООБЩЕНИЙ

ПРИ УГРОЗЕ ТЕРРОРИСТИЧЕСКОГО АКТА.

Служба спасения Дежурная часть МВД Управление по делам ГО и ЧС (оперативный деж.) УФСБ (деж. города) Прокуратура города Санэпиднадзор города Станция скорой помощи 01, 112, 911 02, 21-66-35 05, 24-63-90 21-51-28, 28-92-25 21-63-06, 44-74-76 43-04-09 03, 24-76-49